上海食药监局：两条防线保障世博食品安全

2010-04-13 19:57:00　来源: 人民网(北京)

　　人民网上海4月13日电（记者王有佳）上海世博会期间，食品安全保障工作将从两条防线同时展开，一是保障世博园区食品安全，二是确保城市面食品安全处于可控局面，使中外宾客与市民都能在饮食安全的环境中尽享精彩世博。在今天举行的世博专题发布会上，上海市食药监局副局长谢敏强表示。
　　据介绍，近来年，上海在各监管部门持续高压的监管态势下，市场秩序得到不断规范，企业主体责任意识逐步增强，各种违法违规行为得到严厉打击和有力整治，上海食品安全状态总体有序可控。从有关数据来看，2009年食品生产加工环节污染物监测的样本合格率为96.5%，项次合格率为99.5%；食品流通和消费环节评价性抽检的样品合格率为92.6%，项次合格率为99.3%。
　　风险评估结果表明，上海主渠道供应的各类与人民群众生活密切相关的食品及食品相关产品合格率较高，影响食品安全和人体健康的各类污染物处于较低水平，集体性食物中毒的发生起数和人数也处于较低水平。
　　上海世博会食品安全保障工作将从两条防线同时展开，一是保障世博园区食品安全，二是确保城市面食品安全处于可控局面，使中外宾客与市民都能在饮食安全的环境中尽享精彩世博。
　　园区为游客组织的食品供应主要包括两方面。一是餐饮服务，园区内至少有250多家餐饮单位为参观者提供服务，其中公共餐饮面积安排了8.5万平方米，整体布局疏密有致，步行5分钟左右就可以找到餐馆，餐饮门店将超过160多家、包括中华美食街的特色餐饮、八大菜系的经典餐饮、世界风味餐饮展示等，中华美食街和世界风味区邻近世博轴和高架步道，方便大流量游客集中就餐；除了公共餐饮，还有许多展馆内也都提供具有特色的各国餐饮，预计会有六、七十家，此外，一轴四馆也提供了20家左右的餐饮服务点。这些餐饮服务以简餐、快餐为主，也有正餐供应，可以满足各种口味、各种文化背景游客的需求，比如清真食品已经安排了专门的饭店。二是食品销售，园区内有150多家食品商店，其中有连锁便利店，有点心、饮品点，有些售货点也会有食品供应。
　　园区餐饮和食品供应企业都是通过世博局公开招投标并经过评估而入选的。相关职能部门对这些企业的法定代表人、质量管理员和关键岗位从业人员2000余人已经开展了多轮强化培训，要求各供博企业严格按照《上海市餐饮服务食品安全规范化管理指南》实施规范化管理，同时，指导企业完善内部管理制度，使供博食品企业的管理品质进一步提高，食品安全的主体责任进一步落实。
　　同时加强食品及食品原料检测。多年来，本市“从田头到餐桌”构建了食品和原料抽检的一整套体系，种植养殖基地，会对农药兽药残留进行自检；农产品批发市场和屠宰场，会开展各类食用农产品的抽检；食品生产企业要对出厂的食品进行检验，政府各监管部门还要进行大量的监督监测。办博期间，参照历届世博会的做法，在园区内设置3个快速检测实验室，在园区外有一批定点实验室，实施对各类供博食品的监督抽检。
　　强化供博食品可追溯管理。在世博食品供应链中，运用RFID电子标签技术，实现食品的安全信息全程溯源。这项技术在食品溯源过程中的全面使用，提高了食品安全监管的工作效率和技术能级，通过在世博园区的实验性运用和进一步完善，今后将发挥“后世博”效应，可望在城市的日常食品安全监管中逐步推行。
　　针对特殊要求采取专门措施。针对世博的活动特点和人群特点，采取一些专门的措施。比如，针对有些消费者食品过敏现象，要求园内餐饮单位在菜单上标注过敏原；对有些容易变质的食品，将会注明食用时间。
　　世博会期间，将在全市强化监管，采取扎实有效的措施，以控制食物中毒和食源性疾病的发生，使本市食品安全保持总体可控的局面。具体措施主要有以下一些：
　　一是深入开展食品安全整顿。国务院部署为期两年的食品安全整顿今年仍在继续全面推进，重点工作主要有：农业主管部门把好农产品质量安全关，严格控制农药、兽药等化学投入品的使用；质监、工商、食药监等部门对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为进行严厉打击；质监、出入境等监管部门将严格把住生产和进出口环节食品安全关；各相关部门对流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰和保健食品等质量安全都采取一系列针对性措施加强监管、开展整顿。
　　二是通过落实“四个全面”、巩固“食品安全示范街”创建成果，提高餐饮企业食品安全水平。食品药品监管局组织市、区两级食品安全监管机构对全市5万多家餐饮企业开展“全面培训、全面告知、全面承诺、全面宣传”，强化企业的安全责任意识，提高食品质量卫生水平。世博会期间，还将开展宾馆餐饮、小型餐饮、集体供餐配送单位、学校食堂等一系列专项检查行动，积极控制高风险环节的食品安全。目前，全市已有107条“食品安全示范街”成功创建，基本覆盖了全市主要购物街区、商业中心、旅游景点、美食街和小吃广场，通过创建“食品安全示范街”，进一步规范企业的自身管理和经营行为，发挥其示范引领作用，提升本市食品安全的总体水平，为公众提供放心的餐饮消费场所。
　　三是加强食品安全风险监测和风险评估。近年来，本市在食品安全风险监测和风险评估方面开展了大量基础性工作，积累了一定的统计分析数据。针对世博期间的气象条件和某些食品的风险特征，将发挥科研机构及大专院校的专业技术优势，加大监测与评估工作力度，并根据风险监测和评估结果，及时调整监管工作重点及其策略。
　　四是加强食品抽检。食品抽检是监管工作及时发现问题、遏制违法行为的重要技术手段，将进一步加大食品安全抽检力度。
　　五是加强舆论宣传和安全消费提示。通过前阶段的努力，本市餐饮单位都已张贴了简洁明了的食品安全宣传海报，上海也与世界卫生组织共同编发了世博期间《旅行者食品安全指南》，将在机场、宾馆、旅游景点向国内外宾客发放。还将适时发布食品安全信息和消费提示，引导消费者安全饮食。对“世博人家”、“世博农家”等服务形式，发放了食品安全指南。特别是，本市食品监管和气象部门共同研究开发的细菌性食物中毒预警信息，也会在世博期间继续发布。
　　本市食品安全各相关部门已采取了积极的措施，进行了大量的准备，但仍有一些必须加以完善和加强的薄弱环节，还有一些目前还难以预知的风险；食品企业自身管理的水平必须进一步提高，安全质量必须进一步增强；广大消费者也需要增强自我保护意识，了解食品安全基本知识。
　　食品安全监管部门建议中外游客在世博期间需注意以下几点:外出就餐应选择具有餐饮服务许可证（或食品卫生许可证）的饭店，监督公示表明“笑脸”或“平脸”的饭店管理品质更放心一些。在食品的选择上，尽量避免食用对自己过敏的食物；胃肠道功能欠佳的，避免食用冷饮、海鲜、辛辣、高蛋白食品。提倡使用公筷或实行分餐制，注意餐具是否干净，并避免暴饮暴食。一旦发生食品安全问题，请保留消费单据，并向相关部门举报投诉。
　　谢敏强表示坚信，在市委、市政府的坚强领导下，有国家各部委和各兄弟省市的鼎力支持和密切配合，有全体上海市民和社会各界的高度关切，食品安全监管部门有信心、有决心做好世博食品安全保障工作，为上海世博会的“成功、精彩、难忘”做出积极贡献。 (本文来源：人民网 )