秋冬种生产

　　要抓好五个着力点

　　今年秋冬播总体进度较快。截至10月15日，共完成秋冬播种面积2700万亩，占计划面积的66%，进度明显快于去年。秋冬种作物布局、品种结构进一步优化，油菜生产形成了环洞庭湖“棉油”模式、大湘西“稻油”和旱地油菜模式、湘中南以“稻稻油”模式为主的3大稳定区域；双低杂交油菜、高产优质适销蔬菜面积进一步扩大。绿肥种子质量好，播种量足，播期适当。办点示范工作扎实推进。各级大力实施秋冬种生产“万千百”示范工程，共落实各类示范片4000多个，示范面积260多万亩。资金投入力度进一步加大。我厅整合2000万元资金，开展秋冬种高产示范创建。各地也加大了生产投入，据初步统计，各级地方财政今年秋冬种生产的投入超过1.2亿元，是历年来投入最多的一年。

　　下阶段，要重点抓好五个方面工作。

　　要抢抓秋冬种生产进度。尽管今年秋冬种播种时期比去年普遍提前了3－5天，但农时不等人，特别是当前我省即将进入油菜移栽高峰期，马铃薯播种也将逐步展开，当前的首要任务是千方百计抢抓进度，落实种植面积，提高播栽质量。移栽油菜要加强苗期的田间培管，培育壮苗，适时移栽；直播油菜要大力推广旋耕开沟机械，适时下种，精细播种，促早生快发。总之，要加强分类指导，抓好生产计划的落实，全力确保秋冬种面积突破4100万亩，让三湘大地“绿色过冬”。

　　要加强秋冬作物管理。要认真组织技术力量深入田间地头，有针对性地指导农民加强田间培管，抓好中耕除草、病虫害预测预报及综合防治，科学制定防灾减灾预案，防范各类自然灾害及病虫害灾害。要引导农民改变粗放的生产方式，加强秋冬种作物田间管理，向精心培管要效益，促进增产增收。

　　要抓好秋冬示范片建设。要进一步加大高产示范片创建力度，对省里部署的高产示范片，要认真落实领导责任，落实扶持资金，落实技术措施，真正办成高产样板。各县市区要根据资源特色、产业结构和农民需求，办好2－3个大面积秋冬种示范片，重点乡镇要办好1－2个辐射带动力强的示范片。

　　要提升产业化开发水平。要坚持走产业化开发的路子，通过加工带生产、市场带基地、协会带农户，提升产业开发效益。各秋冬农业生产大县要联合油脂、蔬菜加工龙头，创建一批优质原料基地，严格按照质量标准组织生产。要扶持各类专业化合作组织，提高秋冬种生产的组织化程度。要支持重点龙头企业发展精深加工和订单生产，进一步打造精品名牌。

　　要积极抓好各项服务。要及时掌握种子、肥料等农资市场供求情况和价格变化，满足生产所需，保障农资安全。要强化农资源头管理，加大市场整治力度，严厉查处假劣农资坑农害农行为。要加强产销信息监测和预警，积极开展农产品营销促销。同时，要强化督促检查，我厅将在今年10月下旬－11月中旬和明年3－4月进行两次秋冬种生产专项检查，各市州、有关县市区也要开展多种形式的督促检查，确保秋冬种工作实效。

　　切实抓好

　　秋冬季重大动物疫病防控

　　秋冬季是动物疫病多发季节。目前，全省动物疫情形势总体平稳，但口蹄疫、禽流感等动物疫病在我省局部散发的风险依然存在，血吸虫病、狂犬病等人畜共患病的危害依然比较严重，生猪腹泻病疫情流行风险高。同时，由于个别地方对疫病防控重视不够、基层动物防疫体系不健全，防控工作存在薄弱环节。各级农业部门一定要高度统一思想，认真抓好秋冬季动物疫病防控工作。

　　严格落实集中强制免疫。要在当前已完成75%免疫进度的基础上，再接再厉，争取在10月底全面完成强制免疫任务，确保畜禽群体常年免疫密度在92%以上、应免畜禽免疫密度100%、免疫抗体合格率达到70%以上。

　　全面加强疫情监测。要强化禽流感、口蹄疫等国家优先防治病种的监测和流行病学调查。加强对畜禽交易市场、中小规模养殖场、屠宰场、养殖小区等重点地区的病原学监测。严格执行疫情报告和举报核查制度，坚持节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班，一旦突发动物疫情，务必果断决策，及时控制和彻底扑灭疫情。

　　切实抓好检疫监管。要加强规模养殖场防疫监管，严格审查动物防疫条件。依法执行产地检疫和屠宰检疫，强化活畜禽交易市场等流通环节的监管，做好“瘦肉精”自检督促和监督抽检工作，保证畜产品质量安全。对病死及死因不明动物严格执行无害化处理制度。近期，各地要集中组织开展一次检疫监督执法专项行动，严厉打击加工、贩卖、销售病害动物及产品的违法行为，确保动物源性食品安全。

　　抓好人畜共患病、生猪腹泻病防控。要大力开展疫病危害的宣传教育，加强高危人群的自身防护，有效降低狂犬病、血吸虫病、布鲁氏菌病、炭疽等重要人畜共患病对人畜的危害。要早作安排部署，制定下发生猪腹泻病防控指导意见，加强对养殖场户的技术指导和培训，督促养殖场户认真落实各项防疫措施，提高养殖场生物安全水平，努力降低疫病发生风险。