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中国兽药协会
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中国兽药协会2017年工作计划

时间:2017-03-20 13:15来源:中国兽药协会 作者:admin 点击:
2017年,协会将以党的十八大和十八大以来历届中央全会精神和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导,坚持“服务政府、服务行业、服务企业”原则,与时俱进、履职尽责开展各项工作。现将工作计划报告如下。
一、 认真做好与政府部门脱钩分离
2015年,中办国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(以下简称《方案》),确定脱钩总体要求和基本原则,旨在加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,创新行业协会商会管理体制和运行机制,激发内在活力和发展动力,提升行业服务功能,充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。提出“四个坚持”,即坚持社会化、市场化改革方向;坚持法制化、非营利原则;坚持服务发展、释放市场活力;坚持试点先行、分步稳妥推进。脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。也就是说,脱钩是与行政机关脱钩,不包含事业单位,协会专就此事咨询了部人事司。《方案》还明确了脱钩任务措施,包括机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建、外事管理分离等6个方面。全国性行业协会商会脱钩试点工作由民政部牵头负责,脱钩采取稳妥开展试点, 2015年下半年第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点,通过试点完善相应的体制机制后全面推开。协会作为第二批脱钩试点单位,年内将在去年工作基础上,继续按国家、农业部统一部署要求,积极配合做好脱钩各项工作。
二、 抓紧完成协会理事会换届
按照国家社团管理相关规定,抓紧启动第六届中国兽药协会换届筹备工作,争取6月底完成。鉴于换届工作量较大,有固定模式的程序要求,为保证按计划时间节点完成换届,计划组成换届领导工作小组,分解任务,责任到人;认真研究协会职能定位,明确工作重点,着手协会章程修改;按程序着手六届理事会班子成员的遴选组建,同时,筹备召开全体会员大会暨换届大会,按规定动作做好换届各项准备工作。
三、举办兽药产业发展高端论坛
2016年我部发布一系列兽药监管政策,建立完善了二维码、现场核查、比对试验、文号申报电子申报、重大动物疫病防控和疫苗生产资质制度,为进一步提升监管效能,保证兽药质量和产业健康发展打下坚实基础。值此形势,通过高峰论坛形成政府从政策层面指导行业,权威专家从专业技术角度开拓行业视野,企业精英从自身发展向同行传授实践经验是促进行业进步的活动方式。继2015年洛阳论坛之后,计划下半年举办第二届兽药产业发展高端论坛,届时将邀请兽药监管部门、科研院所专家和行业骨干企业到会指导、传经送宝。按照农业部要求,年初已将论坛计划上报农业部备案。
四、加强行业诚信体系建设
当前,我国现代畜牧业快速发展,国内动物疫病防控形势依然严峻,食品安全和生态安全受到政府、社会高度重视,兽药行业面临难得的发展机遇和巨大挑战。近年来,诚信建设得到全社会普遍关注,良好的诚信制度是保证市场经济平稳运行和行业健康发展必要保障的观念已然成为政府、企业的共识。因此,确立诚信制度在行业中的地位,建立健全信用评价体系,是我国兽药行业发展过程中亟需解决的重要课题。计划在去年圆满完成部安监局委托的兽药生产经营主体信用体系建设与信用评价试点项目的基础上,积极承担该项目的延续,一是探讨建立“协会牵头、政府引导、专家评定”的组织框架,形成多方共治、企业参与的行业信用体系建设的基础保障;二是加强制度建设,着手起草包括《兽药信用评价管理办法》、《兽药信用评价标准》、《兽药信用评价工作程序》、《兽药信用披露制度》、《兽药信用奖惩制度》在内的相关规定,为规范试点工作顺利进行提供保证;三是积极寻求政策支持,注重信用等级评价结果应用,探讨实行兽药信用差别化管理政策,以此建立兽药行业信用体系建设长效机制,使其真正成为兽药监管的重要补充和辅助手段,达到推动行业全面规范、能力提升的目标。
同时,继续加强诚信宣传引导,广泛宣传诚信理念、诚信经验、先进典型,弘扬诚信为荣、失信可耻氛围。下半年在兽药产业发展高峰论坛同期召开兽药骨干会议,进一步提升骨干企业的责任感、使命感和荣誉感,充分发挥其在行业的表率带头作用。
五、推进化药增值税政策落地
多年来,实现行业税收优惠政策是兽药主管、行业协会、众多企业的共同心声,并多次发起税收政策争取活动。近年来,在国家加大实体经济扶持力度,实施减税降费政策的环境背景下,特别是兽药产品和兽药行业得到政府、社会高度重视的形势之下,再次启动兽药增值税优惠政策正逢其时。去年,启动工作进展顺利,今年要集中精力推进工作进程,一要积极配合中国财科院抓紧完成《兽药行业税收政策研究报告》(以下简称《报告》)的编制工作;二要主动寻求政府决策部门的支持鼓励,加强沟通联系与必要性宣传;三要尽快按规定、按程序将《报告》呈报给相关部门,并积极跟进工作进展、进度,实现年内化药制剂增值税优惠政策落地的目标。
六、提升行业统计质量
结合二维码制度全面实施,采取多项措施有效提升行业统计质量。通过统计软件更新换代,充实统计数据内容;完善统计报表,加强与企业的沟通联系,丰富统计信息量,提高数据准确性;增强数据分类查询的便捷性和易用性。加快兽药产业年度报告编制工作质量和进度,做好数据分析研究,充实社会责任章节内容,力争6月底前完成。丰富扩展兽药生产情况统计月报数据,注重提高时效,最大限度保证对外提供数据真实可靠,更好为行业发展和行业政策制定提供数据支持。
七、强化行业服务职能
2017年,协会进一步发挥桥梁纽带作用,组织开展中兽药、抗生素专题调研,探讨促进中兽药发展和抗生素安全应用措施路径;加强与企业沟通联系,掌握行业问题、状况,积极反映企业合理诉求;参与制度建设与行业管理,积极向政府部门提出政策建议;提高行业服务水平,促进行业提质增效、转型升级;更新服务观念,强化服务措施,积极发展壮大会员队伍,以服务体现协会作用,提升在行业的影响力和凝聚力。
八、开展培训交流活动
结合近年出台的新政策、新标准,2017年将继续加大培训工作力度,初步计划举办面向企业的3期文号申报、2期兽药注册、1期兽药政策标准培训班;继续做好兽用生物制品检验人员技能培训,提高从业者认知水平;继续与勃林格合作举办公益性基层兽医培训活动,提高基层兽医专业能力;加强与省兽药协会的联系互动,搭建合作交流平台,创造更多学习、考察机会,为企业开阔眼界、提升核心竞争力提供帮助。
九、宣传推广安全用药
在食品安全大于天的今天,养殖安全用药的重要性、紧迫性空前凸显。政府出台一系列法律法规,出重拳严格打击各类违法行为。近日国务院发布“十三五”国家食品和药品安全规划,并将规划提到“有效保障人民健康福祉”的高度。值此形势,2017年协会将继续加大养殖安全用药宣传力度,组织编发安全用药科普手册,向基层免费发放;积极与餐饮公司、养殖企业合作,开展安全用药政策指导和技术咨询,协助百胜公司完成肉鸡养殖用药指南制修订;采取多种形式广为宣传贯彻安全用药政策、专业知识。
十、开拓思路准确定位
党的十八大和十八大以来历届中央全会明确提出,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,推进行业协会商会与行政机关脱钩。值协会脱钩、换届之年,一要坚持《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》基本原则,坚持公益性和非营利性宗旨;二要抓住机遇,接受挑战,认真理清脱钩后工作思路目标,扎实推进、深化拓展协会各项工作;三要主动接受行业主管部门监督,积极完成政府委托事务,履行协会服务职能,积极协助政府在监管政策、技术标准、安全评价、行业自律等方面多做事、做实事,为行业健康发展出力献策。
十一、认真做好常规工作
认真做好年度理事会议、省兽药协会负责人座谈会、兽药骨干企业会议等例行会议的沟通协调、会务筹备和会议总结工作,力求会议有实质内容,与会者有所得有所获,有助于行业发展进步。
十二、加强秘书处自身建设
加强秘书处制度建设,完善各项管理制度,规范工作流程,加大制度落实力度;积极组织各类学习活动,以此提升自身素质,增强服务意识,提高服务能力;认真抓好党风廉政建设,严格执行国家财务制度,依法依规开展工作,促进秘书处工作再上台阶。
 
                                             
中国兽药协会
2017年2月
(责任编辑:admin)
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