按照“世行中国高致病性禽流感及人流感大流行防控能力建设项目”计划要求，为进一步提高对高致病性禽流感疫情的应急处置能力，切实提升禽流感防控总体水平，在中央联办的组织和指导下，2009年10月22日-23日，辽宁省畜牧兽医局、辽宁省卫生厅联合在锦州市黑山县举办了2009辽宁黑山高致病性禽流感疫情应急处置演练。世界银行、农业部、中国动物疫病预防控制中心、项目中央联合管理办公室有关领导专家、安徽省项目代表以及辽宁省、市、县三级动监和卫生部门的代表约170人现场观摩演练。

本次演练分两个部分，一是动监部门对动物疫情的发现、报告、现场处置；二是卫生部门对人疑似感染高致病性禽流感的发现、报告与处置。

此次演练兽医部分是模拟黑山县某镇某养鸡户饲养的蛋鸡发生高致病性禽流感疫情，接到报告后，县、市、省动物卫生监管系统快速反应，相关市县防治重大动物疫病指挥部立即紧急行动，县政府及时启动相应的应急预案，开展疫情处置，快速、有效扑灭疫情。对防控工作中的关键环节，包括高致病性禽流感现场临床诊断、疫情报告、紧急疫情防控指挥调度、工作部署、疫情处置以及疫源追踪等进行了系统、全面的模拟实战演练。

此次演练卫生部分是模拟黑山县某乡某村村民，在参与处理病死禽后出现发热、全身不适症状，被诊断不明原因肺炎，不排除人感染禽流感的可能，黑山县卫生局进行应急处置。演练分人禽流感疫情发现和报告、穿防护用品表演、流行病学调查、患者转运、专家会诊报告、应急处置、隔离观察、健康随访和疫情应急解除等部分。

本次演练是我省兽医系统和卫生系统为防控禽流感疫情进行的首次联合演练，通过演练使基层人员熟悉了《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》《辽宁省突发公共卫生事件应急预案》工作程序及技术要求，同时提高了多个部门间的应急组织协调能力和联防联控水平。

本次演练是对我省重大动物疫情应急工作的一次全面检阅，整个演练过程紧张、有序、生动、务实，达到了树立形象，增强意识，强化素质，服务实战的目的，达到了预期效果，取得了圆满成功。

本次演练充分展示了我省项目联办管理办公室在项目运转两年来对基层人员进行禽/人流感防控培训取得的成果。在中央联办的高度重视下，在全省范围内进行了大量的培训工作，使我省高致病性禽流感及人流感大流行防控能力显著增强。

本次演练为进一步完善我省重大动物疫情应急预案体系提供了科学依据，对我省现有应急预案的科学性和可行性进行了全面检验，为今后进一步完善我省应急预案、规范疫情处置积累了宝贵经验，提供了科学依据。

参加本次演练的主要领导和专家有农业部对外经济合作中心副主任周启疆、辽宁省畜牧兽医局副局长付景武、中国动物疫病预防控制中心动物疫情监测处处长李秀峰、世界银行项目经理王世勇、卫生部项目资金监管服务中心副处长王晓华、辽宁省卫生厅应急办主任田崇阳、辽宁省畜牧兽医局总兽医师李作义、防疫处处长李玉文、监督处处长吴耀明，锦州市政府、黑山县政府、安徽省畜牧兽医局及辽宁省畜牧兽医局相关直属单位的领导也现场观摩了此次演练。