农业部办公厅文件

农办垦〔2009〕74号

农业部办公厅关于切实做好垦区

动物疫病防控工作的通知

各省、自治区、直辖市农垦主管部门，新疆生产建设兵团农业局：

    目前已经进入高致病性猪蓝耳病等动物疫病的高发季节，个别垦区出现了由于猪肺疫、附红细胞体病和中暑引起的生猪零星死亡情况，疫病防控形势依然严峻。为了有效防止高致病性猪蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫病的发生和流行，现就做好垦区动物防疫工作提出如下要求。

    一、提高认识，高度重视。各级农垦部门要站在全局的高度，充分认识到做好夏季动物疫病防控工作的重要性和紧迫性。要在当地政府的统一领导下，按照当地动物防疫主管部门的统一部署，加强领导，把动物疫病防控工作摆上重要位置，狠抓防控措施落实，确保国庆期间垦区不发生重大动物疫情，不发生重大畜产品安全事件。

    二、采取措施，强化免疫。要在春防免疫的基础上，及时组织力量，严格按照我部制定的免疫程序和技术规范，集中对历史疫区、重点农场、规模养殖场以及免疫抗体水平达不到规定的存栏家畜（禽），尽快加强免疫。要按照“常年免疫、月月补针”的要求，及时对新补栏畜禽进行补免；对饲养周期短的肉鸡、肉鸭、育肥猪等要加强免疫；种猪配种前、仔猪断奶前必须进行高致病性猪蓝耳病强化免疫，努力做到“应免尽免、不留空当”，确保免疫密度与免疫质量。

    三、健全档案，做好标识管理。要进一步加强农场基层免疫工作的规范化建设工作，建立完整防疫档案，做到农场畜牧兽医站、管理区（生产队）防疫员、规模（家庭）养殖场（户）有免疫记录，免疫家畜有二维码标识，做到记录与标识相符。规模养殖场在建立免疫档案的同时，还必须建立兽医用药、消毒、无害化处理、畜禽进出场、饲料兽药进场及使用、规模场监督检查等记录，做到各项工作有案可稽、有据可查，着力推进疫病追溯体系建设。

    四、加强监督检查，做好应急处置工作。要立即开展一次动物卫生监督检查，重点对免疫程序、动物防疫制度、防疫条件、免疫档案、消毒、用药、无害化处理等情况进行检查，发现问题及时整改。要切实强化甲型H1N1流感防控工作，做好生猪监测和观察，及时掌握猪群健康状况。一旦发生疫情，要按照规定及时向地方兽医部门报告，并做好应急处置工作，及时控制和扑灭疫情。

    五、加强培训，提高防疫人员素质。目前个别农场存在基层防疫人员素质不高、技术水平较差、防疫知识欠缺等问题。各地要针对这种情况，加大对防疫人员的培训力度。针对畜禽养殖中存在的具体问题，采取集中培训和分散培训相结合的方式，以动物防疫法律法规、免疫监测、疫情诊断报告和疫情处置等为重点，强化对防疫人员和养殖、屠宰、加工、经营等从业人员的培训，提高他们的业务水平和实际操作技能。

    六、推进标准化规模养殖，完善基层动物防疫体系。要加大投入力度，积极推进垦区标准化规模养殖场（小区）建设，改善饲养条件，开展环境整治，坚决杜绝人畜混居、畜禽混养现象。积极推广畜禽良种、动物防疫、无公害生产、养殖排泄物综合利用等方面的实用技术，切实转变垦区畜牧业发展方式。要积极主动向当地兽医主管部门反映农场动物防疫工作的实际情况，加强与有关部门协调，争取更多支持，进一步完善垦区动物防疫体系，提高动物疫病的预防和控制能力，努力实现垦区养殖业持续稳定健康发展。

                                                                                                             二○○九年七月二十一日