2009年03月02日 19:42凤凰网财经

凤凰网财经讯3月2日，全国政协委员张晓梅给凤凰网财经发来她的提案“建议立法禁止禽畜饲料使用抗生素 保障人类健康生命安全”。以下为全文：

建议立法禁止禽畜饲料使用抗生素 保障人类健康生命安全

随着生活水平的提高，人们对自身的健康越来越重视，肉、鱼、蛋、奶等已是百姓餐桌上的寻常食品。长期以来禽畜饲料大量使用抗生素添加剂，人体食入后无意吸收的抗生素越来越多，导致一系列危及人类健康的严重问题。为此：建议立法禁止禽畜饲料使用抗生素，保障人类食品安全。

资料表明，滥用抗生素的危害主要表现在以下几个方面：

一、导致细菌产生耐药性。细菌与抗生素接触后，会降低抗生素敏感性，产生药物耐药性，引起抗生素抗菌活性下降，疗效降低或失效。据统计，金黄色葡萄球菌对常用抗生素青霉素Ｇ的耐药率，由２０世纪４０年代的１％上升到９０％，一种耐药性极高、致病力极强的耐甲氧西林金葡菌（ＭＲＳＡ）已增至３９．７％，由淋球菌感染所致的淋病原本经青霉素治疗可望迅速痊愈，而今６０％淋球菌对之已产生耐药性。人类一度有效控制了结核病的发展并曾预期２０世纪末可在发达国家消灭结核病。但上世纪８０年代末，不少患者感染的结核杆菌出现了多重耐药性，全球结核病疫情迅速回升，以至世界卫生组织（ＷＨＯ）不得不在１９９３年世界卫生大会上宣布结核病全球紧急状态。致病菌耐药性的发生和蔓延已构成对人类健康的严重威胁。为此，ＷＨＯ发出警告："新生的，能抵抗所有药物的超级细菌，将把人类带回感染性疾病肆意横行的年代"。

二、诱发二重感染。严重疾病在应用广谱抗生素及合成抗菌药物的治疗过程中，可能导致人体菌群失调，甚至引发二重感染，一些耐药菌群在体内的迅速繁殖，成为导致许多重病患者死亡的直接原因。正常人鼻咽、口腔和肠道均有微生物寄生，菌群之间维持着平衡的共生状态。长期或大剂量使用广谱抗生素可使敏感菌抑制而不敏感菌大量繁殖，即二重感染。常见的二重感染有鹅口疮及葡萄球菌引起的伪膜性肠炎。

三、增加严重不良反应。抗生素品种多，不良反应亦多，几乎涉及全身各个部位。如氨基糖苷类抗生素造成儿童听神经受损，成为引发后天性耳聋的主要原因；儿童使用四环素疗程过长，造成牙釉质发育障碍、骨生长受抑，使一代人的健康严重受损；庆大霉素、卡那霉素、多粘菌素长期应用所致肾损害，甚至导致肾功能衰竭；红霉素的胃肠道反应重，肝损害亦不少见；一些抗生素的长期使用引发血液造血功能障碍。

在农业中使用的抗生素种类已经囊括了人类自身使用的全部抗生素的种类。饲养动物使用抗生素，可以导致耐药菌株的出现。这些耐药菌又通过食物或动物与人的接触，传播给了人。美国伊利诺伊大学的科学家发现，土壤和农田地下水中的细菌从来自猪的肠道菌那里获得了耐受四环素的耐药基因。耐药基因长期存在于土壤和水生细菌中，而且可能传播到那些毒性很强的细菌身上。如果人饮用这样的水，毒性很强的耐药细菌也会传播给人。而人类消费排泄的废物污染环境和食物链，自然环境中的细菌接触到各种各样的大量抗生素，由此产生了耐药性，导致抗生素的耐药基得以蔓延：细菌耐药性扩散的链条由此形成。

我们吃的粮食、蔬菜、肉类、乳品乃至医院的空气中，都因为抗生素的滥用，充满了抗生素和耐药菌。这些耐药菌通过饮食、呼吸进入了人体。人类本身成了一个耐药菌库。一旦发生细菌感染，即使从来没有使用过抗生素药物的人，同样可能面临抗生素治疗束手无策的局面。"有抗食品"还会使病菌的耐药性越来越强，等于在人体内埋下一颗"隐形炸弹"，将来一旦患病，很可能就"无药可治"。

鉴于有抗食物的危害性，世界卫生组织成立了慎用抗生素联盟，其成员包括90多个国家，采取立法手段禁用抗生素。近年来，发达国家意识到在动物饲料中添加抗生素的危害性，从1996年开始，立法禁止在动物饲料中使用抗生素。欧盟在2006年就已全面禁止在饲料中使用生长素、抗生素作为饲料生长添加剂。

就某种意义而言，"有抗食品"的危害程度猛于医药界滥用抗生素的危害：针对后者，国家已出台强制措施，消费者已有初步具有理性用药的意识，但"有抗食品"至今却尚未引起社会各界的足够重视，正成为潜移默化危害人体健康的"隐形杀手"。许多禽畜饲料及防病药物中，仍大量使用抗生素。

2003年，我国有八万人死于滥用抗生素，这个死亡数量每年都在递增。最近也出现了关于"无抗奶"的争议，奶牛生病时服用的抗生素会残留在牛奶中，长时间饮用"有抗奶"，会使人体对抗生素产生耐药性。WHO在研究报告中指出，人类用现有抗生素治疗传染病，只剩下10-20年的时间，如果不严格限制使用抗生素，在21世纪将带给人类毁灭性的灾难。

重视食品安全，特别是禽畜饲养滥用抗生素是亟待解决的问题。在此建议：

1、国家和地方政府应积极制定相关标准，规范用药，健全动植物使用抗生素法规制度，立法禁止在动植物中使用给人类应用的抗生素，限制某些抗生素使用。由于广大养殖户对这方面的认识不足，在此呼吁相关部门要加强对养殖户的指导和监管，从源头加以控制。如果把源头管好，食品卫生问题至少可以减少一半以上。

2、大力开发中药饲料添加剂和绿色饲料添加剂。畜牧主管部门应该加强对合理使用抗生素技术的相关培训，推广规范处方用药制度，通过开发出更多绿色、安全的动物饲料添加剂，来替代抗生素，确保养殖者的利益；

3、完善市场监督体系，加强对动物产品的监管和标识，加强市场终端的食品抗生素残留检测并及时公示，并加大对违规者的惩处力度；"有抗"产品和"无抗"产品应该在价格上体现出差别，通过价格杠杆引导养殖户主动控制抗生素的使用。

4、媒体应该加大对滥用抗生素危害性的宣传力度，提醒消费者要警惕"祸从口入"，并选择购买安全"无抗"的食品。

http://finance.ifeng.com/news/hgjj/20090302/412618.shtml