浅述宝应县生猪生产发展的现状及对策

来源:中国兽药114网编者:晨曦时间:2008-10-30

宝应是个农业大县，生猪生产在农村经济中占有较大的比重，生猪生产的发展直接影响到农业增效、农民增收，而且，猪肉是人民消费的主要副食品，猪肉的供应直接关系居民的日常生活，近几年来，第二、第三产业的发展速度加快，劳动力结构发生了显著变化，从事生猪养殖的人员明显减少，生猪生产呈现逐年下降的趋势，全县生猪存栏高峰时达20多万头，而现在栏存只有8万头左右，出栏肥猪不能保证本地肉品的供应，每年要从外地调入肥猪7万头以上，从肥猪调出年县变成了肥猪调入县。

1 生猪生产现状

1.1 散养户大幅度减少

据调查，近年来由于经济的发展，就业渠道拓宽，有60～70%的青壮年外出务工，农村留守人员都是50～60岁以上的老人，他们的能力有限，同时，由于生活条件的改善，年青一代不愿意从事养殖的人员增多，而且养猪的比较效益低，养一头猪的纯收入赶不上外出务工一天的工资，因此，农村养猪的农户急剧减少，空圈随处可见，有的村民小组一头生猪也不养。

1.2 规模养殖比重不高

近年来规模养猪在全县生猪栏存中所占比重逐年在增加，但增加的速度不快，没有填补因散养户大幅度减少而带来的栏存下降。除台商投资的一个种猪场具有一定规模外，其它的规模养猪户饲养的生猪规模不大，抵抗风险的能力不强，规模养猪户占农户的比例不足0.3%。

1.3 饲养管理粗放

普通的散养户饲养生猪仍然是过去的一瓢水一瓢糠的原始饲养方式，小规模养猪户大部分使用自配料，饲料营养不全面，没有按照生猪不同阶段的营养需要及时调整日粮，影响了生长速度，且饲养环境差，猪圈建设没有科学规划，建成的猪圈不符合动物防疫的要求，平时观察不仔细，不能及时发现问题，果断采取措施。

1.4 品种改良步伐滞后

全县从1984年开始推广生猪人工授精，经过3～4年的时间在全县基本实现了商品猪杂交一代化，母本以淮猪、姜曲海为主，父本为约克夏、长白等，因为规模养殖发展不快，三元杂交猪推广速度较慢，特别是散养户管理粗放，观察不仔细经常延误二元母猪的最佳配种时间，影响了散养户饲养二元母猪的积极性，至2006年底全县饲养二元母猪485头，只占全县母猪栏存的10%。

1.5 疫病防控能力有待提高

散养户及小规模户对疫病防控重视不够，没有按照疫病防控的实际情况科学制定免疫计划，免疫不够及时，没有对免疫效果对免疫监测，发生生猪疾病后，凭自己的经验用药，延误了疾病的诊治，增加了治疗成本。同时，由于乡镇一级兽医人员少，村级防疫队伍不健全，影响了疾病的防控能力。

1.6 综合服务有待加强

猪价的持续走高，调动了企业和个人的养猪积极性，但一些因素影响了生猪生产的发展，如在土地使用、资金、市场信息、生猪销售等社会化服务方面还没有完全到位，没有现代化的加工企业，产业链没有向纵深发展，群众担心低潮时，是否会出现低价伤农的现象。生猪产业链未形成。新建的畜产加工厂没有发挥龙头企业的作用，没有自己的主营产品和品牌，只是代宰加工。在生猪产业产、加、销诸环节中，养殖环节是整个产业的基础，但利益却被屠商占了大头。按目前的活猪与猪肉价格比计算，每屠宰鲜销1头生猪获利超过100元，正所谓“养猪一年，不如杀猪一天”。

2 措施及对策。

生猪产业的波动不单单是一个经济问题，而且也是一个社会问题。主要应采取以下六个方面的关键措施来应对挑战，实现全县生猪产业又好又快地发展。

2.1 大力发展规模养殖

实行标准化规模饲养是生猪生产的发展方向。只有规模养殖，才能获得规模效益。

发展规模猪场。充分利用国家对标准化规模养猪场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予补贴的政策。通过项目争取资金投入，并按照《畜牧法》有关规定，积极合理地安排好规模养猪场用地。以兴泰种猪场为依托，全面推动瀛宝、丰宝两个万头猪场建设步伐。

建立生猪养殖小区。引导农民建立养殖小区，突出抓好圈舍改造、畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖技术和环保设施等实用技术推广运用，确保小区达到规范化、标准化。从而通过小区和大户的辐射带动，促进全区养猪业向规模化、专业化方向发展。降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。特别是要抓好生猪养殖小区建设，使千百个“小”集聚成一个“大”。

培育规模养殖户。积极引导农户走规模养殖的道路，扩大饲养规模，发展适度规模饲养，全力投入到生猪养殖中，努力提高养猪的科技水平。

2.2 增加科技含量

科技是第一生产力，只有通过科学饲养、科学管理才能获得最大的经济效益。

强化科技培训。要彻底改变传统的养殖观念与模式，建立从县到乡镇到农户的畜牧科技有效传输渠道与网络，通过科技培训，把科学养猪知识传到村、讲到户，保证一户一个科学养猪明白人，提高科学养猪水平。

强化技术指导。实行畜牧兽医科技人员挂钩联系制度，大型猪场、养殖小区由县级明确专人负责，适度规模户由镇级服务体系明确挂钩联系人员，保证每个场户都有专业技术人员帮扶。

大力推广养殖新技术。抓好仔猪早期补饲、配方饲养、直线育肥、全进全出等实用养猪技术推广，重点解决好生猪良种培育配种、健康养殖、规模养殖场环保等关键技术问题。推进猪业循环经济发展。大力推广猪??沼??果、猪??鸭??鱼、鸡??猪??鱼等生态循环养猪模式。二要大力推行粮??经??饲“三元”种植结构。努力扩大黑麦草、白三叶、饲用玉米等优质牧草、饲料作物的种植面积，建立优质饲料基地。

2.3 加快品种改良步伐

推广良种良法是促进生猪产业提档升质的关键。良种是现代畜牧业的基础，生猪良种化程度和良种覆盖面直接影响生猪生产水平和猪肉产品质量，而科学饲养是良种性能充分发挥的关键，直接决定生猪生长速度及养殖效益的高低。

加强人工授精站建设。县财政对人工授精站予以政策扶持，解决所需经费，人工授精站免费向社会提供良种精液，降低饲养母猪户的饲养成本。

加强社会公猪的管理。加大《畜牧法》的宣传力度，严格《种畜禽经营许可证》的条件审核、发放。坚决淘汰劣质种公猪，使全县良种公猪覆盖率达100%。

大力推广二杂母猪。对饲养二杂母猪的户，县政府在资金上给予一定的扶持，通过2～3年的时间，使全县二杂母猪的比例达到90%以上，基本实现商品猪杂交三元化。

2.4 切实提高疫病防控水平

加强疫病防控是推进生猪产业发展的保障。要牢固树立“以防为主”的观念，扎实抓好生猪疫病防控这一基础性、关键性工作。

强化科学防疫。在抓好猪瘟、肺疫、丹毒等常规免疫的基础上，重点抓好生猪口蹄疫等重大动物疫病的计划免疫和强制免疫；全面推行仔猪骟割联窝免疫；强力推广二维码耳标标识管理，完善生猪养殖档案和免疫档案，建立溯源制度。同时，严格产地和屠宰检疫，加强疫情监测，确保无重大动物疫情发生。

加强动物防疫应急处理能力。完善动物防疫冷链设施建设，建立动物重大疫病防控专项资金，完善应急预案，储备应急防控物资，开展应急演练，提高重大动物疫病防控和处置能力。

科学治疗。对动物疫病及时组织临床会诊和实验室诊断，科学制定治疗方案，标本兼治，不延误治疗的最佳时机，努力降低治疗成本和疫病风险。

强化防疫体系建设。进一步完善县执法监督技术支撑体系，建立乡镇公益性畜牧兽医站，配齐村级动物防疫员，核定编制，明确职能，落实经费，切实做到有人干事，有钱办事，有能力办好事。

2.5 加快产业发展步伐

加快推进产业化步伐是促进生猪产业发展的核心。产业化是现代畜牧业的重要标志和必由之路，要进一步做大做强我区生猪产业，就必须在产业化经营上做足文章、下足功夫。

大力培植龙头企业。要把培育肉食品加工龙头作为发展我县养猪业的一项重要而又长期的工作，坚持不懈地抓下去，组织猪肉及其产品的深加工，提高其工业附加值。增强自主创新能力，全力打造“兴泰”牌；落实税收优惠政策，尽量减少企业的税费负担，降低企业生产成本；努力争取项目资金或适当安排专项资金，从政策、资金、技术上支持龙头企业建设集约化、标准化的示范养殖基地，作为现代畜牧业的培训基地，培训、引导、带动农户和社会力量发展生猪养殖。

组建宝应县生猪产业协会。建立小农户与大市场有效衔接的利益机制，由协会牵头，组织龙头企业参与生猪基地建设，与龙头加工企业建立产销联结，加强信息交流，实行统一供种、统一饲料、统一防疫、统一销售，从而将“小舢板组成大舰船”，在一定程度上实现产业化经营、大规模生产，收到降低成本、减少疫病、提高售价、增加效益的“多赢”效果。推动全县生猪生产持续快速健康发展。

2.6 建立生猪风险保障机制。

生猪产业是一个高风险的弱质产业，不仅受动物自身生长规律的影响，而且受自然风险、疫病风险和市场风险的多重制约。因此，在加大政府扶持力度、全面推进现代畜牧业建设的基础上，应建立健全生猪稳定发展基金或生猪风险专项基金，协调保险部门开设生猪保险业务，有效规避和补偿养殖风险。同时，要建立健全产销信息体系，完善信息网络和信息发布制度，引导生猪生产有效规避市场风险，提高生猪生产宏观调控水平。

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