农业部办公厅关于开展执业兽医资格考试考务工作暨全国动物卫生监督检查站标准化建设检查活动的通知农办医〔2010〕81号

农业部办公厅文件

农办医〔2010〕81号

农业部办公厅关于开展执业兽医资格考试

考务工作暨全国动物卫生监督检查站

标准化建设检查活动的通知

各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

　按照《农业部关于做好2010年全国执业兽医资格考试工作的通知》（农医发[2010]14号）、《执业兽医资格考试巡视工作管理规定（试行）》（农医发[2010]38号）和《农业部办公厅关于开展全国动物卫生监督检查站标准化建设活动的通知》（农办医[2010]36号）要求和安排，我部定于10月上旬组织开展执业兽医资格考试考务工作暨全国动物卫生监督检查站标准化建设检查活动。现将有关事项通知如下。

　一、检查时间

　 2010年10月8日-14日。

　二、检查地点

　全国31个省份和新疆生产建设兵团，每省随机抽查2个省际间动物卫生监督检查站（2个检查站要设在不同地市或市县）。对24个省份（北京、天津、上海、重庆、宁夏、广东、西藏除外）的159个考点开展执业兽医资格考试考务工作检查。

　三、检查人员

　我部兽医局有关同志；中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所、中国动物卫生与流行病学中心推荐的全国执业兽医资格考试巡视组人员；每省3人，其中，各省推荐的全国执业兽医资格考试巡视组人员1人，省级畜牧兽医主管部门负责动物卫生监督工作的同志1人，省级动物卫生监督所负责同志1人。

　四、分组情况

　共组成32个检查组，实行组长负责制。原则上实行省与省交叉检查，具体分组根据实际情况确定。

　五、检查内容

　按照《执业兽医资格考试考务工作检查实施方案》（见附件1）和《全国动物卫生监督检查站标准化建设专项检查实施方案》（见附件2）开展检查活动。

　六、检查安排

　（一）请各省按照要求填写参加检查人员及迎检联系人回执表，并于2010年9月29日下班前传真到我部兽医局。

　（二）请所有参加检查人员于2010年10月8日，到北京广西大厦（地址：北京市朝阳区潘家园华威里26号，电话：010-67796688）报到；9日上午，对参加检查人员进行集中培训，统一检查要求；9日下午，分赴各检查省份。

　（三）10月14日，各检查组组长返京。15日，在北京广西大厦召开检查总结会议，同时提交书面总结材料。

　（四）请各省按照本通知要求，做好迎接检查的各项准备工作，并配合检查组完成本次任务。

　七、联系人及联系方式

　联系人：农业部兽医局　翁崇鹏王中力

　联系电话：010-59192060　 59192875

　传　真：010-59191691

　附件：1.全国执业兽医资格考试考务工作检查活动实施方案

　　　　 2.全国动物卫生监督检查站标准化建设专项检查实施方案

　　　　 3.参加执业兽医资格考试考务工作暨全国动物卫生监督检查站标准化建设检查活动人员及接待联系人回执

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月二十八日

附件1：

全国执业兽医资格考试考务工作检查活动实施方案

　按照《农业部关于做好2010年全国执业兽医资格考试工作的通知》（农医发[2010]14号）和《执业兽医资格考试巡视工作管理规定（试行）》（农医发[2010]38号）要求，为进一步做好全国执业兽医资格考试考务工作检查，特制定此实施方案。

　一、检查地点

　全国24个省份（去年试点省重庆、宁夏以及北京、天津、上海、广东、西藏除外）的159个考点。

　二、检查组组成及分组

　本次检查分24个检查组。考点设置多的省份，检查组成员相应增加，分成若干小组。分组及人员名单9月30日下班前确定。

　三、检查方式

　（一）听取汇报。在省级听取总体情况汇报，在考点听取考点具体工作情况汇报。

　（二）实地检查。以查阅相关协议、工作方案等制度，查看保密室、考场等情况为主。

　（三）交换意见。检查结束后，检查组应与省级兽医部门就检查情况进行交流，并就检查中发现的问题提出整改意见。

　四、检查内容

　（一）考试规章制度建设情况。考试组织机构、考试组织实施工作方案、工作细则等规章制度建设情况；

　（二）考试组织情况。重点检查考务工作准备措施落实，培训和模拟演练，考试突发事件应急准备，部门沟通协调、考务人员配备以及岗位责任落实等情况；

　（三）考场准备情况。考场租用协议签署、屏蔽器落实、考场环境等情况；

　（四）保密室落实情况。保密室协议签署、与租借方沟通协调情况，自建保密室是否符合保密要求等。

　五、检查总结

　检查结束后，各小组组长于10月15日在北京广西大厦向我部兽医局汇报检查情况，提交检查书面材料。针对检查中发现的问题，我部兽医局将督促各省及时整改，以确保考试顺利举行。

　六、检查要求

　考虑今年执业兽医资格考试是第一次在全国范围开展，为做好各项考试准备工作，确保考试工作万无一失。检查组将对159个考点实行拉网式检查，认真填写相关检查事项表格，及时汇总相关信息，并向我部兽医局汇报。

附件2：

全国动物卫生监督检查站标准化建设专项检查实施方案

　根据《农业部办公厅关于开展全国动物卫生监督检查站标准化建设活动的通知》（农办医[2010]36号）的部署和安排，为进一步做好全国动物卫生监督检查站标准化建设专项检查工作，特制定此实施方案。

　一、组织实施

　我部兽医局负责本次全国动物卫生监督检查站标准化建设专项检查工作，中国动物疫病预防控制中心负责具体组织实施。

　二、检查范围

　每省随机抽查2个省际间动物卫生监督检查站，2个检查站要设在不同地市或县（市）。

　三、检查方式

　（一）听取汇报。在省级听取全省动物卫生监督检查站总体情况汇报，在检查地听取检查站具体工作情况汇报。

　（二）实地检查。在省级以查阅相关资料为主，在检查地以检查制度执行情况、工作记录和规范操作为主。

　（三）交换意见。检查结束后，检查组应与省级兽医部门就检查情况进行交流，并就检查中发现的问题提出整改意见。

　四、实地检查内容

　（一）省级

　 1.动物卫生监督检查站基本情况

　（1）省政府批复：查看是否有省政府的批复，批复是否在有效期内。

　（2）建档立案：是否对省内所辖检查站进行建档，档案资料是否完整、规范。

　（3）设点布局：省内所有检查站是否有固定办公场所，位置和布局是否合理，是否根据公路建设情况和车流量变动情况适时进行了调整。

　（4）机构性质：事业全额、事业差额或其它。

　（5）隶属关系：省级、地级或县级派。

　 2.经费投入情况

　（1）2009年、2010年人员经费投入：每年投入数额，与当地收入平均水平进行对比。

　（2）2009年、2010年工作经费投入：每年投入数额，是否能满足开展工作需要。

　 3.队伍建设情况

　（1）人员的构成、数量：检疫执法和监督执法人员各自数量。

　（2）编制或聘用方式：在编人数，聘用人员准入条件。

　（3）人员学历、专业、年龄等。

　（4）人员培训方面：有无定期接受培训，培训内容和频率。

　 4.制度建设情况

　（1）工作人员行为规范：有或无，文号。

　（2）检查处理程序：有或无，文号。

　（3）工作记录制度：有或无，文号。

　（4）工作情况定期报送制度：有或无，文号。具体落实情况。

　（5）防止公路“三乱”工作制度：有或无，文号。

　（6）信息公开制度：有或无，文号。

　 5.业务管理情况统计

　（1） 2009年、2010年检查动物、动物产品的种类及其车次和数量。

　（2）2009年、2010年查处违法运输动物、动物产品的车次和数量

　（3）2009年、2010年对所查处违法运输行为的处罚和处理情况，包括立案调查情况及向输出地通报情况等。

　（4）省际间动物卫生监督检查站执法协作机制建立和执法协作开展情况。

　（5）是否制定重大动物疫病防控应急预案，应急演练开展情况。

　（二）检查站

　 1.动物卫生监督检查站基本情况

　（1）检查站站点基本情况、位置，是否有固定场所，建筑面积等。

　（2）各项规章制度公示情况：有无公示检查站批复文件、位置、执法依据及职责、执法程序、执法内容、收费标准、处罚依据、上岗人员情况、负责人及监督电话等。

　 2.检查站硬件配备情况

　（1）消毒及隔离设施设备：是否设有专门的检查消毒场地、全自动消毒通道、专用隔离场所、消毒喷雾器等。

　（2）检疫监督设施设备：是否有警示标志、执法车辆、人员防护设备、夜间照明设施等，是否能开展无害化处理。

　（3）办公设备：有无数码摄像机、照相机、录音笔、固定电话、电脑、打印机、传真机等。

　（4）采样检测仪器设备：有无光学显微镜、检疫箱、应急灯、冷藏包、冰柜等。

　 3.制度落实情况

　（1）工作人员行为规范：有或无。是否着装整齐、持证上岗。是否使用统一监督检查记录表、监督专用章。

　（2）检查处理程序：有或无，操作是否规范到位。

　（3）工作记录制度：有或无，监督检查记录是否完整、规范，是否归档。

　（4）工作情况定期报送制度：有或无，落实情况。

　 4.业务开展情况

　（1）2009年、2010年检查动物、动物产品的种类及其车次和数量。

　（2）2009年、2010年查处违法运输动物、动物产品的车次和数量

　（3）2009年、2010年对所查处违法运输行为的处罚和处理情况，包括立案调查情况及向输出地通报情况等。

　五、检查汇报总结

　（一）检查组组长返京参加总结会议时，需提交检查总结的文字版和电子版。

　（二）总结报告内容包括全省动物卫生监督检查站总体情况、实地检查检查站点情况，主要做法和经验、存在的问题及建议。

　（三）每个检查组在汇报时要突出重点，以总结经验、剖析问题、提出建议为主，时间控制在10分钟以内。

　六、检查要求

　（一）检查工作客观公正、实事求是，严格按照“动物卫生监督检查站标准化建设专项检查实施方案”进行。

　（二）检查人员要充分做好检查前准备工作，突出重点、提高效率，要轻车简从、注意安全。

　（三）请各省份按照本通知要求，做好迎接检查的各项准备工作，并配合检查组完成本次任务。

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